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2月6日-7日,全省国土资源暨党风廉政工作会议在合肥召开。会议的主要任务:认真学习贯彻党的十七大和十七届三中四中全会、中央和全省经济工作会议、省“两会”、全国国土资源工作会和中纪委十七届四次全会、省纪委九次全会精神,总结2009年工作,分析当前形势,部署2010年任务,推进全省国土资源管理、全系统党风廉政建设再上新水平,更好地保障和促进经济社会发展。省政府副省长倪发科出席会议并讲话;省政府副秘书长余焰炉到会指导;厅党组书记、厅长张庆军作工作报告;厅党组成员、纪检组长陈立春作党风廉政建设工作报告。
张庆军厅长在报告中总结回顾了全系统2009年工作情况,2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,全系统在省委、省政府和国土资源部的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,紧密围绕“保增长、保红线”和地质找矿大讨论,积极主动服务,严格规范管理,着力破解难题,上下一致,艰苦努力,有所创新,有所突破,成效超过预期。一是保障发展更加有力;二是保护资源更加有效;三是服务民生扎实推进;四是基础工作继续夯实。张庆军厅长在报告中全面分析了当前的国土资源管理形势,当前国土资源管理工作面临的宏观形势非常复杂,主要表现在:稳增长任务仍然严峻,调结构提出了更高要求,惠民生任务更加繁重;全面承接沿海产业转移步伐加快,城镇强力推进。因此我们国土部门面临的任务也更加繁重要求越来越严。一方面高效服务、保障发展的要求越来越高,无论是中央和省重点工程,还是地方一般项目,用地保障要求更快更好,资源支撑要求更好更强;另一方面规范管理、保护资源的要求也越来越严,严格要求实现土地和矿产资源的科学合理、规范有序利用。国土部门必须进一步把握有利条件和积极因素,认清光荣使命,提振信心;必须理清工作思路,讲究工作艺术,提升工作水平。要把工作主动融入到国家和省重大战略决策,要构建政策平台和工作抓手;要整合资源形成合力;要培育和规范国有土地市场;要强化技术手段支撑。对于2010的工作,张庆军厅长进行了全面部署,并在报告中明确提出,2010年全省国土资源管理工作总体思路是:全面贯彻落实中央和省、部重要会议精神,以构建促进和保障科学发展的国土资源管理新机制为主线,把稳增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来,坚持解放思想、改革创新,继续开展“双保行动”,巩固扩大“大讨论”成果,扎实推进作风建设,更加主动地参与宏观调控,促进经济结构调整和发展方式转变;更加有效地加强监管,完善和落实“两个最严格”制度;更加有力地推进地质找矿工作,增强能源资源保障能力;更加自觉地推动国土资源制度改革,服务经济社会发展的大局,打造国土资源管理工作推进之年、提升之年、强基之年。对于今年的重点工作,张庆军厅长要求,重点要做好六个方面的工作,一是保障发展用地,强化土地调控和管理。统筹把握全省建设用地,推进重大项目用地报批,发挥规划龙头作用,支持皖江城市带承接产业转移示范区建设;培育和规范国有土地市场,进一步推进土地节约集约利用。二是严格耕地保护,强化土地执法和制度创新。强化耕地保护责任目标,加强基本农田建设;大力实施土地整治千村推进工程;加强执法监察,构建共同责任体系和长效机制;规范推进农村土地管理制度改革。三是进一步加强地质工作,提升矿产资源管理水平。总结地质找矿改革发展大讨论成果,创新地质工作体制机制;加强地质资料管理,提高社会化服务水平;进一步推进矿产资源开发整合,加大监管力度,推进矿产资源有偿使用制度改革。四是实施国土资源惠民工程,维护人民群众权益。规范征地行为,认真实施征地统一年产值标准和区片综合地价;充分利用二次土地调查成果,推进农村土地确权登记发证;以“十有县”为抓手,加强地质灾害防治;推进皖北采煤塌陷区综合质量,全面完成村庄应急搬迁工程;高度重视群众诉求,畅通信访渠道。五是夯实管理基础,强化技术手段支撑。建立省级土地利用数据库,完成全省国土资源“一张图”工程建设,推进国土资源信息化建设;加强基础测绘工作,全面完成基础测绘“十一五”目标任务;落实依法行政,推进职能转变,完善政务公开,推动科技创新。六是加强部门自身建设。加强领导班子和干部队伍建设,进一步完善国土资源管理体制,扎实推进机关党建等四项建设,着力提升国土资源系统软实力。最后,张庆军希望,全系统坚定信心,振奋精神,以更加旺盛的斗志、更加顽强的作风、更加扎实的工作,再接再励,团结奋进,全面完成今年的各项工作任务,夺取国土资源事业新胜利,为安徽崛起做出新的更大的贡献。
陈立春组长代表厅党组所做的党风廉政建设和反腐败工作报告,全面总结了2009年全省国土资源管理部门反腐倡廉建设情况,深刻分析了当前反腐败工作的严峻形势和艰巨任务,明确提出了2010年全省国土资源系统党风廉政建设工作任务,要求深入开展党风廉政教育,着力推进反腐倡廉制度建设,加强作风效能建设和干部作风建设,强化对领导班子和领导干部的监督管理,为开创国土资源管理工作新局面提供有力保障。 会议进行了分组讨论。厅党组成员、副厅长陈良纲作会议总结发言。 厅全体领导出席会议并参加分组讨论;全省各市县区国土资源局长、各市局纪检组长办公室主任、厅属事业单位和厅机关各处室负责人参加会议。 |